从“城”到“乡”：中国城市化亟待转型

世界城市发展大体经历传统城市化和新城市化两大阶段，即从城市的规模扩张到质量提升。在此过程中，城乡关系发生明显变化。传统城市化时期，城乡关系的重心在“城”，新城市化时期，城乡关系的重心在“乡”。我国自改革开放以来，城市化一路高歌猛进，可圈可点。到2011年，城镇人口超过总人口的一半。这标示着，我国城市化早已抵达转型的临界点。但出于种种原因，我们依然追求资源和人口高度集中模式，求大求快，追求城市的规模扩张。近年风行一时的县改区，更是将此推向极致，在传统城市化的道路上越走越远。尽管县改区在某些城市和地区有必要性和可行性，但总体而言，由其引发的弊端还是不可小觑的。因此，传统城市化模式，已成中国城市发展的瓶颈，必须突破；向新城市化转型，打造新型城乡关系，保护和发掘县域经济的地位与作用，实属当务之急。